На заседании коллегии Комитета государственного контроля Гродненской области рассмотрены результаты контроля за деятельностью организаций строительной отрасли и эффективностью использования бюджетных средств при строительстве объектов.
Строительная отрасль является сферой повышенного внимания. Ведь это и контроль за объектами Государственной инвестиционной программы, инвестиционной программы области, строительства жилья с государственной поддержкой, где нельзя допустить незаконного и излишнего использования бюджетных средств.
Несмотря на обеспечение в целом по области темпов роста строительно-монтажных работ (за январь-сентябрь — 109,9%) и подрядных работ (за январь-октябрь — 115,9%), в отдельных районах (Островецкий, Сморгонский, г.Гродно) не приняты для этого должные меры.
Областью не выполнено задание по вводу в эксплуатацию жилья, построенного с государственной поддержкой (введено 79 тыс. кв. м, что составило 78,4% от задания на январь-сентябрь и 51,0% от годового объема).
В отдельных районах (например, в Слониме) имеют место факты необоснованного затягивания сроков по заселению арендного жилья.
Не выполнено поручение Главы государствапо недопущению строительства многоквартирных жилых домов с превышением нормативной продолжительности строительства. На 1 ноября в области их 3.
Недостаточными темпами выполняется поручение Главы государства по сокращению числа объектов сверхнормативного незавершенного строительства.
На 01.10.2023 в области насчитывалось 128 таких объектов, из которых 105 объектов, включенных в региональные мероприятия в 2021 году и 23 вновь образованных объекта. При этом 45% (58 из 128 объектов) находятся в состоянии сверхнормативного незавершенного строительства более 5 лет.
Не соблюдаются нормативные сроки строительства при возведении отдельных объектов Госинвестпрограммы.
Не удается сохранить в каждом районе области строительные организации коммунальной формы собственности и обеспечить их эффективное функционирование.
Не все просто и у республиканских строительных организаций. Основным генподрядчиком области — ОАО «Гроднопромстрой» не обеспечивается выполнение графиков производства работ, своевременная отработка текущих авансов.
В ходе проверки ОАО «Гроднопромстрой» установлены факты несвоевременной отработки обществом текущих авансов по 12 объектам строительства, что повлекло начисление процентов за пользование бюджетными средствами на сумму более 250 тыс. рублей и ещё более усугубило сложное финансовое положение общества.
Проблемой для ОАО «Гроднопромстрой», как и для иных строительных организаций области, а также строительной отрасли республики, является нехватка квалицированных кадров строительных специальностей.
За последние три года среднесписочная численность работников общества снизилась более чем на четверть (с 3,4 тыс. чел. в 2020 году до 2,2 тыс. чел. в 2023 году).
При отсутствии контроля за стороны заказчиков (УКСы) строительными организациями области по-прежнему допускают нарушения законодательства.
Только по проведенным Комитетом области в текущем году проверкам в организациях строительной отрасли выявлены завышения объемов и стоимости выполненных строительно-монтажных работ в общей сумме 1,5 млн. рублей.
На заседании коллегии дана оценка действиям должностных лиц заказчиков и подрядчиков, а также поручения органам власти и управления по обеспечению действенного контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств при строительстве объектов.
Комитет государственного контроля по Гродненской области
