Скоро год, как правоохранительные органы работают по новому Кодексу об административных правонарушениях. Скоро год, как правоохранительные органы работают по новому Кодексу об административных правонарушениях, который был опубликован 21 января текущего года. В чем его особенности, какие коррективы он внес в работу судов? Об этом, а конкретно об особенностях освобождения лица от административной ответственности мы поговорили с судьей суда Ленинского района г. Гродно Геннадием Мазайло.
– Известно, что главной особенностью нового Кодекса стало закрепление приоритета профилактических мер воздействия перед наказанием. В чем теперь делается упор на профилактику при вынесении решений судами?
– Новым КоАП предусмотрено разделение всех административных правонарушений на три категории в зависимости от степени общественной вредности и тяжести последствий. Это административные проступки, значительные административные правонарушения, грубые административные правонарушения.
От категории совершенного деяния зависит характер применяемых мер воздействия. Одной из особенностей является введение института освобождения от административной ответственности с вынесением предупреждения за совершение административного проступка или значительного административного правонарушения.
– Расскажите подробнее, как это работает на практике.
– Так, к лицу, совершившему административное правонарушение, в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений могут применяться устное замечание, предупреждение, меры воспитательного воздействия (в отношении несовершеннолетних). Такие профилактические меры воздействия применяются при освобождении лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности.
– О каких правонарушениях идет речь?
– Речь идет о таких правонарушениях, как невыполнение обязанностей по воспитанию детей, присвоение найденного имущества, нарушение порядка осуществления государственных закупок, товаров (работ, услуг), распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и некоторых других.
– Каким образом это выглядит на практике?
– Статья 8.3 КоАП предусматривает безусловное освобождение лица, совершившего административный проступок, от административной ответственности с вынесением ему предупреждения при одновременном соблюдении ряда условий. Это признание лицом факта совершения им правонарушения и выражение согласия на освобождение от административной ответственности с вынесением предупреждения (за исключением случаев фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами). Необходимое условие также, чтобы в течение одного года до совершения административного проступка на лицо не налагалось административное взыскание, и лицо не освобождалось от административной ответственности в соответствии с настоящей статьей или частью 1 статьи 9.3 КоАП за такое же нарушение.
Что касается случаев, когда совершено значительное административное правонарушение, то здесь решение принимается (при соблюдении указанных условий) уже с учетом конкретных обстоятельств его совершения, в том числе наступивших вредных последствий и личности правонарушителя.
– Какой порядок освобождения от ответственности в этом случае?
– В этом случае применяется ускоренный порядок ведения административного процесса, то есть без составления протокола об административном правонарушении.
Лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выносится постановление об освобождении лица от административной ответственности с вынесением предупреждения.
– Есть ли какие-нибудь исключения?
– Да, есть. Не подлежит освобождению от административной ответственности лицо, совершившее административные правонарушения против безопасности движения и эксплуатации транспорта, предусмотренные целым рядом статей КоАП.
