26 января вступают в силу изменения в Закон Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 175-3 «Об охранной деятельности» (в редакции Закона Республики Беларусь от 21 июля 2023 г. № 302-3, далее – Закон), предусматривающие корректировку порядка осуществления охранной деятельности, не подлежащей лицензированию. Об основных моментах, на которые сегодня стоит обратить внимание руководителям организаций, имеющим в своем штате работников охраны, рассказывает начальник Свислочского отдела Департамента охраны Министерства внутренних дел подполковник милиции Валерий Алиферович:
– Первое, на что нужно сделать акцент, это необходимость прохождения работниками охраны квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности. Порядок его прохождения установлен Инструкцией о порядке проведения квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности для работников военизированной охраны и работников охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны (далее – Инструкция), утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 2 ноября 2023 г. № 241 «О вопросах осуществления охранной деятельности» (далее – Постановление № 241).
Ходатайство о допуске работника охраны к сдаче квалификационного экзамена представляется в подразделение Департамента охраны после издания приказа о приеме на работу и должно содержать сведения об отсутствии ограничений, установленных в статье 14 Закона.
– Валерий Михайлович, значит ли это, что к выполнению охранных функций нельзя допустить работника, не прошедшего экзамен?
– Верно. Законом в новой редакции установлен порядок допуска к выполнению обязанностей только после прохождения работником охраны медицинского осмотра, проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы, а также квалификационного экзамена по вопросам осуществления охранной деятельности.
– Вы упомянули про проверку на годность. Где она проводится и к каким испытаниям должен быть готов потенциальный кандидат в сторожа?
– Порядок осуществления периодических проверок на годность работников охраны установлен соответствующей Инструкцией, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 3 декабря 2015 г. № 350 «О проверке на годность и проведении профессиональной подготовки». Проверка проводится комиссией, созданной по приказу руководителя организации. В форме тестирования проверят теоретические знания нормативных правовых актов, регулирующих охранную деятельность. При положительном результате этого испытания работник должен будет подтвердить свои практические умения применять специальные средства (при их наличии) и физическую силу. Первоначальная проверка проводится при допуске работника к выполнению обязанностей, а далее – периодическая (не реже одного раза в два года).
– Очевидно, что сегодня большое внимание уделяется совершенствованию работниками охраны профессиональных знаний, умений и навыков.
– Профессиональная подготовка – еще одно важное направление, в котором есть изменения. Так, продолжительность учебного года устанавливается с 1 января по 31 декабря. Установлены формы тематического плана специальной подготовки работников охраны и журнала учета занятий. В течение учебного года руководители учебных групп обязаны осуществлять систематическую проверку знаний и навыков работников охраны в ходе семинарских и практических занятий с выставлением оценок по пятибалльной системе. Учебный год завершается приемом экзамена по специальной подготовке.
– А есть ли особенности при принятии под охрану нового объекта?
– Да, организация обязана не позднее одного месяца уведомить территориальное подразделение Департамента охраны по месту нахождения организации либо месту нахождения охраняемого объекта с указанием в предоставленном уведомлении сведений о месте нахождения с приложением копий документов, подтверждающих его принадлежность организации.
Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью руководителя или иного уполномоченного лица действовать от имени организации.
– Валерий Михайлович, а если руководитель организации в перспективе планирует осуществлять охранную деятельность и намерен ввести в штат работников охраны?
– В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 9 Закона организации вправе осуществлять охрану своих работников, охрану принадлежащих этим организациям объектов после уведомления специального органа охраны об осуществлении охранной деятельности, не подлежащей лицензированию. Подчеркну, что уведомление необходимо направить в подразделение Департамента охраны по месту нахождения организации не позднее дня начала осуществления охранной деятельности. Порядок уведомления и его форма установлены соответствующей Инструкцией, утвержденной Постановлением № 241.
По всем возникающим вопросам в части осуществления охранной деятельности можно обратиться в Свислочский отдел Департамента охраны по адресу: г. Свислочь, пер. Первомайский, 1, тел. (801513) 3-32-35.
Беседовала Светлана ГОНЧАРОВА
