Сегодня состоялось заседание Берестовицкого районного исполнительного комитета. Участие в нем приняли заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Игорь Болотов, первый заместитель начальника учреждения «Гродненское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» Сергей Леонов, начальник Гродненского областного управления Госпромнадзора Василий Бортник.
На заседании были рассмотрены следующие вопросы: «О работе субъектов профилактики и организаций Берестовицкого района по созданию безопасных условий проживания граждан и реализации мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и гибели людей на них», «О ходе выполнения решения Берестовицкого районного исполнительного комитета от 27 августа 2021 г. № 410 «О ходе реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».
С информацией по первому вопросу выступил Александр Шляхотко, начальник Берестовицкого районного отдела по чрезвычайным ситуациям. Александр Сергеевич отметил, что местными исполнительными и распорядительными органами, субъектами хозяйствования района проводится определенная работа по предупреждению гибели и травматизма людей при возникновении пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
За семь месяцев 2022 года на территории района зарегистрировано 6 пожаров (за аналогичный период 2021 – 9). Причины пожаров: неосторожное обращение с огнем, шалость детей с огнем, конструктивный недостаток электрооборудования.
Из проведенного анализа за последние пять лет и в текущем периоде 2022 года следует, что основной причиной возникновения пожаров остается неосторожное обращение с огнем.
В текущем году на территории района по сравнению с аналогичным периодом 2021 года отмечается рост числа погибших граждан на пожарах — 2 человека (за аналогичный период 2021 -1 человек).
Гибель на пожарах зарегистрирована в Берестовицком сельисполкоме (погибли 2 человека). Оба погибших были трудоспособного возраста, 1 из них не работал. Во всех случаях причинами пожаров послужило неосторожное обращение с огнем при курении, в том числе в 1 случае в состоянии алкогольного опьянения.
В ходе изучения причин и условий, способствовавших возникновению пожаров, в том числе с гибелью людей, установлено, что в периодс 2018 года по 1 августа 2022 на территории района от пожаров зарегистрирована гибель 11 человек, в 8 случаях — по причине неосторожного обращения с огнем при курении. Из общего количества погибших 7 граждан — трудоспособного возраста, на момент возникновения пожара не были трудоустроены, 2 были трудоустроены, 1 – пенсионер, 1 – ребенок. Из 11 погибших за указанный выше период постоянно проживало на территории района 7 человек.
Все факты гибели людей на пожарахдетально рассмотрены на заседаниях райисполкома, координационного Совета по реализации Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 года «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» и районной рабочей группы по организации и координации деятельности смотровых комиссий на территории Берестовицкого района с принятием конкретных решений.
С учетом сложившейся обстановки с гибелью на пожарах людей со стороны рабочей группы района усилен контроль за деятельностью смотровых комиссий по обеспечению безопасных условий проживания. Должностными лицами рабочей группы проводятся отработки смотровых комиссий района по изучению порядка соблюдения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности с оказанием практической и методической помощи. Итоги проводимых отработок подробно рассматриваются на заседаниях рабочей группы.
Вместе с тем, в организации и проведении профилактической работы субъектами профилактики был выявлен и ряд недостатков.
По результатам анализа причин и условий возникновения пожаров и гибели людей на них для реагирования на изменения оперативной обстановки в январе 2021 года был разработан и утвержден решением Берестовицкого райисполкома Комплексный план мероприятий по профилактике правонарушений на территории района, также председателем райисполкома утвержден комплекс дополнительных мер, направленных на эффективность проводимой пожарно-профилактической работы.
В рамках выполнения мероприятий по реализации указанных выше планов субъектами профилактики правонарушений осуществляется профилактическая работа с гражданами, злоупотребляющими алкогольными напитками. Определенная работа проводится с подрастающим поколением по привитию им навыков безопасности жизнедеятельности.
За текущий период 2022 года смотровыми комиссиями района, а также работниками РОЧС обследовано 2244 домовладения (квартиры), за аналогичный период 2021 года — 2362, что составляет 79,1% от требуемого количества мест проживания категорированных граждан. С учетом проводимых обследований для создания безопасных условий проживания граждан, нуждающихся в дополнительной социальной защите, в 2022 году была установлена необходимость выполнения работ по приведению в исправное состояние печного отопления в 13 домовладениях (выполнены в 12), электрической проводки и оборудования – в 9 (выполнены в 9). Работы по ремонту печного отопления и электропроводки выполнены на 95,5 %.
В 2022 году по подпрограмме «Социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2021-2025 годы выделено 5000,0 белорусских рублей, освоено 4144,64 белорусских рублей. Данные средства были затрачены на установку автономных пожарных извещателей и ремонт электропроводки в домовладениях граждан. Также согласно указанию председателя Гродненского облисполкома дополнительно за средства субъектов хозяйствования в текущем периоде в районе было установлено 10 АПИ с СЗУ в домовладениях (квартирах) граждан в возрасте 80 лет и старше.
Контроль за устранением недостатков, выявленных смотровыми комиссиями, осуществляется ответственными субъектами профилактики самостоятельно, а также в период работы комиссий. Так, в 2022 году субъектами профилактики было выявлено 45 нарушений безопасных условий проживания граждан, из них устранено 25 (с учетом стоящих ранее на контроле). За нарушение правил пожарной безопасности в жилом фонде к административной ответственности в 2022 году привлечен 1 гражданин и 17 человек освобождено от административной ответственности, из них: 7 человек — за курение в местах для сна и 6 человек — за содержание АПИ в неисправном состоянии, работниками отдела внутренних дел райисполкома направлен на принудительное лечение в ЛТП 21 человек.
Во взаимодействии с отделом внутренних дел и другими субъектами профилактики правонарушений, в районе ежемесячно проводятся комплексные профилактические отработки территорий сельисполкомов. В 2022 году проведены отработки всех 7 административных участков, из которых дважды — Пограничный сельский Совет. При посещении по месту жительства с 260 жителями района проведены инструктивные беседы по профилактике правонарушений, в т.ч. по соблюдению правил пожарной безопасности, доведены негативные примеры о произошедших пожарах.
Вопросы профилактики пожаров и гибели людей 7 раз рассматривались при проведении единых дней информирования населения.
Подготовку по программе пожарно-технического минимума работников организаций района прошли 233 человека в 12 организациях (в 2021 году – 226 человек из 11 организаций).
В весенне-летний пожароопасный период серьезную озабоченность вызывают факты загораний сухой растительности, лесов, трав и кустарников.
В текущем году в Берестовицком районе было зарегистрировано 14 фактов загораний в природных экосистемах на общей площади 8,045 га
Из них 14 случаев загорания травы и кустарника. Лесных и торфяных пожаров на территории Берестовицкого района не зарегистрировано.
С начала пожароопасного периода в текущем году за нарушения требований законодательства работниками Берестовицкого РОЧС приняты меры административного принуждения к 6 гражданам.
За нарушение требований статей Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (нарушение правил благоустройства и содержания населенных пунктов — ст. 22.10) и (нарушение санитарно-эпидемиологических требований, требований ограничительных мероприятий, представление недостоверных данных для процедуры государственной регистрации продукции — ст.17.5) работниками ГУ «Берестовицкий районный центр гигиены и эпидемиологии» привлечено к административной ответственности 8 и 32 должностных лица соответственно, а сельисполкомами меры административного воздействия не применялись.
За нарушение требований правил пожарной безопасности за 7 месяцев 2022 года в отношении 37 человек применены меры административного принуждения, из которых в ходе пожарно-профилактической работы в жилом секторе к административной ответственности с вынесением штрафа привлечен 1 гражданин и 8 должностных лиц в ходе выборочных проверок.
В настоящее время острых не решенных проблемных вопросов, в части невыполнения противопожарных мероприятии, на объектах с массовым пребыванием людей и на взрывопожароопасных объектах не имеется.
О ходе выполнения решения Берестовицкого районного исполнительного комитета от 27 августа 2021 г. № 410 «О ходе реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» проинформировал присутствующих Александр Курило, первый заместитель председателя – начальника управления сельского хозяйства и продовольствия райисполкома.
Заместитель Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Игорь Болотов в своем выступлении отметил, что вопрос, вынесенный на рассмотрение райисполкома, важный и актуальный на сегодняшний день. Игорь Владимирович подчеркнул, что от того, как мы будем выполнять свою работу, будет зависеть и результат. Сегодня каждый на своем месте должен добросовестно выполнять свою работу и тогда все получится.
В завершение выступления он поблагодарил всех за слаженную работу по созданию безопасных условий проживания граждан и реализации мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и гибели людей на них.
По рассматриваемым вопросам приняты соответствующие решения.
Зинаида Самкова, фото автора
