Constitutio —слово латинское
Слово «конституция» происходит от латинского constitutio — устройство, установление, сложение. Потребность в документе, который регулировал бы основы общественного и государственного строя, права и обязанности граждан, появилась с зачатками государственности. Прообразы современной конституции принимались еще в Древней Греции и Риме. Но все же первой конституцией в современном понимании стала Конституция США 1787 года, а в Европе — Конституция Речи Посполитой 1791 года, которая действовала непродолжительное время, в том числе на части территории современной Беларуси.
Пять Конституций Беларуси
Действующая Конституция стала для Беларуси пятой по счету после Октябрьской революции 1917 года. В советский период нашей истории Основной Закон принимался в 1919, 1927, 1937 и 1978 годах. Конституция, принятая 15 марта 1994 года Верховным Советом Республики Беларусь 12-го созыва, стала первым Основным Законом суверенного белорусского государства.
Писали четыре года
Конституция писалась на протяжении четырех лет, с 1990 года. В этот период силой конституционного закона обладала Декларация о государственном суверенитете БССР, которая закрепила суверенитет власти, территории и независимость страны.
Сила Основного Закона
Конституция обладает высшей юридической силой. Законы, декреты, указы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.
Нововведения
пятой Конституции
Конституцией 1994 года Беларусь объявлена демократическим социальным правовым государством. Закреплена новая система государственных органов, основанная на принципе разделения властей. Введена должность Президента. Создан Конституционный Суд. Закреплено многообразие политических институтов, идеологий и мнений. Установлено равенство государственной и частной форм собственности.
Избиратели и избираемые
Согласно Конституции, голосовать на выборах в Беларуси имеют право все граждане, достигшие 18 лет, кроме признанных по суду недееспособными и находящихся под стражей или в местах лишения свободы. Для сравнения: в Беларуси, живущей по Конституции 1927 года, избирать и быть избранными могли только рабочие и крестьяне. А вот частные торговцы, предприниматели, представители духовенства, служащие и лица, живущие на нетрудовые доходы, такого права были лишены.
Референдумы
Действующая Конституция была изменена и дополнена по результатам референдумов 1995, 1996 и 2004 годов. Основные изменения коснулись структуры власти. В 1996 году Верховный Совет прекратил существование, а его полномочия были распределены между Президентом и Национальным собранием.
Государственное двуязычие
Согласно первому изданию Конституции 1994 года, статус государственного языка в Беларуси признали только за белорусским. Однако референдум, который прошел в 1995 году, добавил в государственные языки русский. Для сравнения: по Конституции 1927 года признавались равноправными русский, белорусский, польский и еврейский языки. При этом белорусский объявлялся «преимущественным для взаимоотношений между государственными, профессиональными и общественными учреждениями и организациями» языком.
Рабочая неделя —
не более 40 часов
Конституция оговаривает право трудящихся на отдых. Определено, что рабочая неделя не может превышать 40 часов, а рабочее время тех, кто трудится ночью, должно быть сокращено. Документ закрепляет обязательный оплачиваемый отпуск и еженедельный отдых. Для сравнения: в Японии рабочая неделя длится 50, а в Китае — 60 часов.
Гендерное равенство
Конституция гарантирует женщинам и мужчинам равные возможности. И при получении образования, и в продвижения по карьерной лестнице они, согласно Основному Закону, равны. Однако своими возможностями, как показывает статистика, пользуются неодинаково. Так, например, образовательный уровень женщин выше, чем мужчин. Из общего числа работающих женщин 60 % имеют высшее и среднее специальное образование, в то время как аналогичный показатель у мужчин — 42 %.
Исключительная мера
Согласно Конституции, в стране сохраняется смертная казнь «как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления, такие как убийство, геноцид, террористический акт, и только согласно приговору суда». Такое решение было принято после референдума 1996 года, на котором 80,44 % проголосовавших (около 6 млн человек) выступили за подобную меру.
Как внести изменения
в Конституцию
Незыблемость конституционного строя воплощена в особом порядке принятия, изменения или отмены Основного Закона. Вопрос об изменении и дополнении Конституции рассматривается палатами парламента по инициативе Президента или не менее 150 тыс. граждан Беларуси, обладающих избирательным правом. Также изменения и дополнения могут быть проведены через референдум. При этом наиболее важные разделы І, ІІ, ІV, VІІІ Основного Закона могут быть изменены только путем референдума.
Совершенствование
Основного Закона
Любой закон не может отставать от развития общества, которое он регулирует. Поэтому определенные предложения по совершенствованию действующей Конституции постепенно вызревают. «Нам рано или поздно придется принимать новую Конституцию. Конституцию не переходного периода, а сформировавшегося и устоявшегося на какой-то период времени нашего государства», — говорил Президент Александр Лукашенко еще в 2014 году, когда отмечалось 20-летие принятия Основного Закона. Новый старт дискуссии на тему совершенствования Конституции был дан после «Большого разговора с Президентом» 1 марта.
Экземпляр первой
Конституции
Экземпляр Конституции, принятой в 1994 году, хранится в Национальном архиве рядом с эталонами Герба и Флага, а также Присягой Президента. В специальном сейфе-хранилище поддерживается постоянная температура — +18 0C. Кстати, накануне 25-летия Конституции ее первый экземпляр смогли увидеть сотни посетителей Музея современной белорусской государственности.
День Конституции
С 1995 до 1998 года День Конституции был в Беларуси выходным. Теперь это важный государственный праздник, но рабочий день.
https://minsknews.by
