Деятельность Берестовицкого районного исполнительного комитета в 2010 году была направлена на решение задач по сохранению и наращиванию экономического потенциала района, совершенствованию социальной защищенности населения и реализации мероприятий, предусмотренных Программой социально-экономического развития Берестовицкого района на 2006-2010 годы, Программой возрождения и развития села Берестовицкого района на 2006-2010 годы, Государственной комплексной программой развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы и другими программами.
Как отметил председатель райисполкома М.М. Ситько, внимание райисполкома в первую очередь было сосредоточено на повышении эффективности и финансового оздоровления экономики; повышении эффективности сельского хозяйства; привлечении инвестиций в различные сферы экономики района; реализации требований Главы государства по энергосбережению и бережливости; сокращении запасов готовой продукции, повышении её конкурентоспособности, продвижении на новые рынки; обустройстве агрогородков и повышении эффективности работы по наведению порядка на земле.
В истекшем году в районе обеспечено выполнение прогнозных показателей по темпам роста экспорта и импорта товаров и услуг, розничного товарооборота, платных услуг населению, инвестиций в основной капитал по предприятиям без ведомственной подчиненности.
На протяжении 2010 года наблюдалась положительная динамика основных финансовых показателей. Чистая прибыль достигла 31,5 млрд. руб. и в реальном выражении увеличилась на 39,8 %. Рентабельность реализованной продукции, работ и услуг возросла на 6 процентных пункта и достигла 15,8 %.
По итогам работы за 2010 год обеспечена безубыточная деятельность подведомственных организаций.
В отчётном году районным исполнительным комитетом велась планомерная и целенаправленная работа по повышению эффективности агропромышленного комплекса района, стабилизации и наращиванию объемов производства продукции растениеводства и животноводства, повышении ее качества.
За прошлый год сельскохозяйственными организациями района произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 152,2 млрд. руб. Темп роста в сопоставимых ценах составил 101,5 % при прогнозе 111 %. Не обеспечили выполнение прогнозного показателя все сельскохозяйственные организации, за исключением агрофирмы «Старый Дворец» — 116,4 % (прогноз 115 %) и ОАО «Берестовицкая птицефабрика 146,9 % (прогноз 120 %). Допущено снижение темпов роста к соответствующему уровню 2009 года в СПК «Макаровцы» (92,3%), «Малоберестовицкий элитхоз» (95,2%), «Тетеревка» (96,8%).
Основной причиной невыполнения задания по росту валовой продукции сельского хозяйства явилось снижение производства сахарной свеклы, многолетних трав на сенаж, кукурузы на силос, недостаточный рост производства мяса крупного рогатого скота и свиней.
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур с учетом зерна кукурузы по району составил 94891 тонну, при урожайности 56,2 ц/га.
Урожайность сахарной свеклы получена 478 ц/га, картофеля — 296 ц/га.
Произведено 105820 тонн кормовых единиц всех видов кормов.
В 2010 году сельскохозяйственными организациями района были выполнены планы продажи государству зерна, рапса, сахарной свеклы.
Всего в истекшем году хозяйствами района произведено валовой продукции растениеводства на сумму 51,1 млрд. руб., что составляет 94 % к уровню 2009 года.
Обеспечено дальнейшее развитие животноводства. Прирост производства молока составил 6 %. Рост производства получен за счет увеличения продуктивности коров, средний удой на 1 корову увеличился на 81 кг и составил 6456 кг. В трех хозяйствах района: СПК имени Воронецкого, «Олекшицы» и РУСП «Массоляны» удой превысил 7,5 тыс. кг молока на одну корову. В двух хозяйствах района: СПК «Макаровцы» и «Тетеревка» надой не достиг шеститысячного рубежа.
Среднесуточный привес свиней на выращивании и откорме снизился на 11 г и составил 549 г ( 98% к уровню 2009 г.). Валовое производство мяса свиней увеличилось на 267,6 тонны или на 3,9 % за счет увеличения поголовья.
Среднесуточный привес КРС увеличился на 31 г и составил 753 г. Валовый привес составил 6149 тонн (на 170 тонн больше уровня 2009 г.).
Реализация скота и птицы на убой составила 12984 тонны, что выше уровня 2009 года на 180 тонн или на 1,4 %. На 4,3 % увеличена реализация молока и составила 44423 тонны. Производство яиц увеличилось на 50,5 %.
В хозяйствах района произведено валовой продукции животноводства на 95,1 млрд. руб. (106,6 % к уровню 2009 г.).
Выручка от реализации продукции составила 147,3 млрд. руб. и увеличилась по отношению к предыдущему году на 28,2 млрд. руб. или 23,6%, в то время когда ее себестоимость увеличилась лишь на 9,2%. Это позволило хозяйствам увеличить чистую прибыль до 25,3 млрд. руб. или почти в 2,5 раза. Рентабельность по чистой прибыли составила 20,2 %.
Со стороны райисполкома по-прежнему серьезное внимание уделялось выполнению прогнозных показателей по объёмам производства промышленной продукции, потребительских товаров.
В 2010 году произведено промышленной продукции в фактических ценах на сумму 46,2 млрд. руб. ( 105,9 % к уровню 2009 г.).
Сегодня остро стоит задача достижения конкурентоспособности продукции за счет повышения ее качества, снижения издержек, умелой продажи своей продукции. Особенно хотелось отметить положительную работу в этом направлении Берестовицкого маслосырзавода. Объем экспорта товаров в 2010 году увеличился на 35,7 % и достиг 11,6 млн. долларов США. Ежегодно на предприятии проводится расширение ассортимента выпускаемой продукции. Берестовицкий маслосырзавод неоднократно становился лауреатом и победителем в престижных республиканских конкурсах.
В прошедшем году райисполкомом уделялось внимание развитию сферы торговли и услуг. Имеющиеся в торговле и сфере производства ресурсы позволили повсеместно и бесперебойно осуществлять обеспечение населения необходимыми товарами. Розничный товарооборот составил 110 млрд. руб. и увеличился к уровню 2009 года на 19,4 %.
Удельный вес товаров отечественного производства в общем объеме продаж продовольственных товаров составил 94,6%, непродовольственных — 95,9 %.
Предприятиями потребитель-ской кооперации проводились ярмарки, выставки-распродажи товаров, реализация товаров с рассрочкой платежа и в кредит. По продаже товаров на 1 жителя райпотребобщество занимает 5 место среди районов Гроднен-ской области.
Основное внимание райисполкома в сфере услуг было направлено на внедрение новых видов и форм деятельности, выполнение и поддержание уровня обслуживания населения в соответствии с утвержденными нормативами государственных социальных стандартов, обеспечение населения района широким спектром услуг.
Населению района оказано платных услуг на сумму более 12 млрд. руб., в т. ч. бытовых -2,4 млрд. руб.
Берестовицким унитарным коммунальным предприятием бытового обслуживания населения оказано услуг на 453,2 млн. руб., в т.ч. в сельской местности – на 317,6 млн.руб. Новых услуг оказано на 12 млн. руб.
Приоритетом инвестиционной политики района в 2010 году, как и в предыдущие годы, являлось привлечение инвестиционных ресурсов в производственную сферу.
Наиболее крупные инвестиционные проекты, которые были реализованы на территории района в отчётном году – это техническое перевооружение в ОАО «Берестовицкая птицефабрика» цеха для выращивания ремонтного молодняка, приобретение мобильной установки для приготовления кормов. В СПК «Малоберестовицкий элитхоз» введен в эксплуатацию комплекс по хранению зерна на 6000 тонн в д. Каменка. В СПК «Тетеревка», «Макаровцы», СПП «АгроМир» начато строительство МТФ на 777 голов дойных коров. На ОСП «Ойцовский спиртзавод» проведены работы по расширению уксусного участка, освоено более 3,4 млрд. рублей. Берестовицким маслосырзаводом произведена закладка сада, на что направлено около 1 млрд. рублей. В сфере ЖКХ — завершена реконструкция котельной в г. п. Б.Берестовица. В аг. Пограничный в рамках программы «Чистая вода» введена в эксплуатацию станция обезжелезивания воды. На подъезде к границе с Республикой Польша введен в эксплуатацию комплекс придорожного сервисного обслуживания.
Социально-экономическое развитие района также связано с повышением эффективности функционирования малого и среднего бизнеса. В районе осуществляет деятельность 221 индивидуальный предприниматель, 46 предприятий малого бизнеса и 21 крестьянское (фермерское) хозяйство. Всего за прошедший год малым и средним бизнесом сформировано 10,7% поступлений в бюджет или более 1,7 млрд. руб.
В течение года принимались конкретные меры по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества в целях пополнения доходной части районного бюджета и создания благоприятного инвестиционного климата. Всего от продажи объектов недвижимости в 2010 году в бюджет поступило 32,1 млн. руб.
Несмотря на то, что райисполкомом уделялось значительное внимание вопросам по реализации мер по рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов в районе, не выполнены показатели по энергосбережению, увеличению использования местных видов топлива.
Недостаточно велась работа по выполнению мероприятий по энергосбережению Берестовицким РУП ЖКХ, райпотребобществом, СПК «Малоберестовицкий элитхоз». Перерасход топливно-энергетических ресурсов к уровню 2009 года допущен СПК «Олекшицы».
Дальнейшее развитие получило жилищное строительство. За истекший год в районе введено в эксплуатацию 99 квартир общей площадью 8215 кв. м. В отчетном году было начато строительство 56- и 49- квартирных домов в г.п. Б.Берестовица, жилых домов на 5 квартир в аг. Эйсмонты.
Также велось строительство, реконструкция и техническое переоснащение объектов агропромышленного комплекса. Сданы в эксплуатацию следующие объекты: «Строительство МТФ д. Массоляны» РУСП «Массоляны», «Строительство КЗСВ-30 в д. Долбенки» СПК «Пархимовцы». Продолжается строительство зерноочистительной линии и линии по проращиванию зерна в СПК «Малоберестовицкий элитхоз», реконструкция комплекса КРС в агрофирме «Старый Дворец», строительство МТФ в д. Тетеревка СПК «Тетеревка» и прочих объектов.
ОАО «Берестовицкая ПМК -141 за 2010 год было построено и введено в эксплуатацию 4 502 кв. м жилья. Объем строительно-монтажных работ по генподряду в действующих ценах составил свыше 11 млрд. руб., в т.ч. собственными силами около 9 млрд. руб.(112 % к уровню 2009 г.). Чистая прибыль за истекший год уменьшилась на 49% и составила 475 млн. руб., рентабельность составила 8,9,%., что ниже показателя 2009 года на 10,6 процентных пункта.
ДРСУ № 160 в прошлом году выполнены работы по обустройству агрогородков Кваторы и Массоляны на 2,1 млрд. руб. Капитальный ремонт дорог выполнен на сумму 268,4 млн. руб., платных услуг оказано на сумму свыше 15 млн. руб.
Основным направлением работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства района в 2010 году, как и в предыдущие годы, явились повышение качества предоставляемых физическим и юридическим лицам жилищно-коммунальных услуг и снижение затрат на их производство, совершенствование форм и методов обслуживания.
Выполнены работы по капитальному ремонту жилья на сумму 511,5 млн. руб., по участку отопительных котельных и теплосетей — на сумму 2,8 млрд. руб.
Темп роста платных услуг составил 110,2%, чистая прибыль — 27 млн. руб.
Вместе с тем, убыточными остаются водоотведение (убыток 131,8 млн. руб.) и гостиница (убыток 29,5 млн. руб.),
Продолжается газификация района. За отчётный год построено и введено в эксплуатацию 2,45 км. газопровода, газифицировано 89 квартир природным газом, 52 — переведены со сжиженного газа на природный.
Коллектив Берестовицкого района электрических сетей в истекшем году успешно справился с заданием по ремонту высоковольтных линий и трансформаторных подстанций.
В поле зрения райисполкома постоянно находились вопросы обеспечения устойчивого функционирования транспорта, дальнейшего повышения качества транспортного обслуживания населения. Грузооборот Автомобильного парка №18 составил 103 % к уровню 2009 года. Перевезено 192,3 тыс.тонн грузов.
Автомобильным транспортом общего пользования перевезено – 82,5 тысяч пассажиров, пассажирооборот составил 1 млн. 222,7 тыс. пассажирокилометров.
Обеспечено выполнение основных показателей областным унитарным предприятием по топливу «Берестовицкий райтопсбыт». План продажи топлива населению перевыполнен на 501 тонну. Рентабельность составила 6 %.
Продолжалось развитие предприятий связи. Платные услуги связи населению составили 1,5 млрд. руб., услуги связи юридическим и физическим лицам – 1,9 млрд. руб.
За 2010 год прирост телефонных аппаратов составил 314 шт., прирост абонентов широкополосного доступа в Интернет – 506 человек, интерактивного телевидения «ZALA» — 512.
Почтовых и непрофильных услуг государственным органам, юридическим и физическим лицам за истекший год оказано на сумму свыше 950 млн. руб., в т. ч. населению – 268,4 млн. руб.
В районе проживает 5611 пенсионеров, 1532 (27%) из них продолжают трудиться в общественном производстве, 4236 человек получают пенсию по возрасту, 1140 — по инвалидности, 356 — по случаю потери кормильца.
В декабре 2010 года средний размер пенсий составил 576,2 тыс. руб.
Государственную адресную социальную помощь в отчётном году получили 214 семей на сумму 116,7 млн. руб., 160 — назначено ежемесячное социальное пособие на сумму 912 млн. руб., 20 — на сумму 12 млн. руб., 34 человека получили помощь на оплату технических средств социальной реабилитации.
За 2010 год в районе создано 213 рабочих мест, в т. ч. в малых и средних городских поселениях – 150. Финансовая поддержка для организации собственного дела оказана 6 безработным, на сумму 12,5 млн. руб.
Задание по росту заработной платы за январь – декабрь 2010 года обеспечено только на 99,3%, в т.ч. за декабрь — на 104,1%. Из 35 организаций района выполнили доведенное задание по росту заработной платы 19. Реальная заработная плата (с учетом роста индекса потребительских цен) увеличилась за 2010 год на 12,9%.
В районе нет организаций, где уровень оплаты труда ниже 200 долларов США в эквиваленте.
Вопросы охраны труда, трудовой и исполнительской дисциплины находятся на постоянном контроле в райисполкоме. В районе проводится работа по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работников.
За употребление спиртных напитков в рабочее время в 2010 году уволен 41 человек, с 10 работниками расторгнуты контракты.
В 2010 году звание «Образцовая организация Берестовицкого района по охране труда» присвоено СПК имени Воронецкого.
Работа в сфере здравоохранения была направлена на динамичное улучшение качества оказания медицинской помощи, оперативность ее оказания, сохранение и улучшение здоровья населения.
Обеспеченность койками на 10 тысяч населения составляет 80,4. Амбулаторно-поликлиническая сеть не изменилась и ее мощность составляет 530 посещений в смену. В стационарах круглосуточного пребывания пролечено 4473 пациента.
План по платным услугам по ЦРБ за 2010 год выполнен на 128,3%.
Продолжалась работа по укреплению материально-техничной базы учреждений здравоохранения. В 2010 году закончен ремонт флюорографического кабинета, завершается ремонт корпуса инфекционных коек терапевтического отделения.
В системе образования основные усилия были сосредоточены на повышении качества деятельности учебно-воспитательных учреждений, их кадровом обеспечении, формировании целостной системы воспитания и охраны прав детства, здорового образа жизни, профилактике социального сиротства и семейного неблагополучия, укреплении материально – технической базы.
По результатам 2010 года в учреждениях образования района: повысилось качество знаний (с 66,5% до 67,9%); увеличился средний балл успеваемости (с 7,29 до 7,34); увеличилось количество обучающихся на 9-10 баллов (с 6,5% до 7,42%) и окончивших школу с золотой медалью с 4,31% до 5,41%.
С целью поддержки талантливых детей райисполкомом за истекший учебный год выплачены стипендии 50-ти учащимся района.
В учреждениях образования работали 184 кружка по различным направлениям с охватом 85% учащихся. В летний период в лагерях было оздоровлено 1052 ребенка. План оздоровления детей выполнен на 110,4%.
Углублялась работа с замещающими семьями по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В течении 2010 года 90,91% детей устроены в замещающие семьи. Отсутствуют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, направленные в интернатные учреждения.
Активнее стало выявление социально опасного положения детей. Поставлен на учёт в истекшем году 121 ребёнок из 61 семьи, сняты с учёта 104 ребёнка.
Для реализации и развития творческих способностей у детей и взрослых в клубных учреждениях района действовали на постоянной основе 115 клубных формирований, где участвовало 1221 человек, 69 детских формирований (641 человек).
За истекший год проведено 2267 мероприятий, из них 748 на платной основе, концертов и спектаклей -351, театрализованных представлений, обрядов и праздников около 200, 145 – выставок народного творчества и более 1500 мероприятий других форм.
Творческие коллективы района постоянно принимают активное и успешное участие в областных, республиканских и международных конкурсах.
Услугами библиотек в минувшем году пользовались свыше 11 тыс. читателей. Районная, детская и 10 библиотек агрогородков компьютеризированы, с подключением к сети Интернет и организацией работы электронной почты.
На ремонт и укрепление материально-технической базы учреждений культуры в истекшем году было использовано свыше 991 млн. руб.
В рамках физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы за истекший период проведено 30 районных соревнований, с общей численностью участвующих 2135 человек. 2638 человек приняли участие в 30 областных соревнованиях. 6 учащихся двух ДЮСШ являются членами Национальной сборной Республики Беларусь.
Покрытие расходов собственными доходами учреждения «Редакция газеты «Бераставіцкая газета» составило 79,3%. Увеличился подписной тираж газеты и составил 3203 экз. (+124 экз. к уровню 2009 г.). Внедрены новые формы подачи материалов, вёрстки и дизайна газетных страниц.
За 2010 год в бюджет района поступило 41 млрд. 108,9 млн. руб..
Финансирование социальной сферы, сельского хозяйства, национальной экономики, жилищно-коммунального хозяйства обеспечено в полном объёме. Расходы бюджета района в 2010 году сохранили социальную направленность, на финансирование социальной сферы направлено 70,7% всех расходов. Бюджет района за истекший год исполнен по доходам на 100,8 %.
Отделением ОАО «Агропромбанк» осущесвлялось финансирование 3-х инвестиционных проектов, выдача долгосрочных кредитов на строительство жилья в сельской местности, строительство и реконструкцию объектов агропромышленного комплекса, приобретение сельскохозяйственной техники. Проделана большая работа в области кредитования клиентов.
В истекшем году обеспечено выполнение плана по прибыли на 101,7%, при рентабельности 11%.
Результатом деятельности ЦБУ №401 «АСБ Беларусбанк» является прибыль в размере 155,2 млн. руб. Рентабельность составила 2,2%.
В районе проводились организационные и практические мероприятия по укреплению правопорядка, предупреждению преступлений и правонарушений, преодолению пьянства и алкоголизма, предупреждению дорожно-транспортных происшествий и обеспечению контроля за сохранностью имущества на различных объектах района.
В отчетном периоде в районе наблюдается снижение общей преступности, совершено 167 преступлений или на 7,7% меньше, чем в 2009 году. Не допущен рост преступности по линии уголовного розыска, при этом наблюдается рост числа зарегистрированных убийств, разбоев, хулиганств и грабежей.
Удельный вес подростковой преступности в сравнении с аналогичным периодом прошлого года вырос с 5,5% до 9,0%.
Выявлено 15 экономических преступлений. Зарегистрировано 17 ДТП, в которых погибло 7 человек.
За нарушения антиалкогольного законодательства выявлено и привлечено к административной ответственности 450 правонарушителей, за управление автотранспортом в состоянии алкогольного опьянения — 145.
В районе осуществлялся комплекс мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, укрепление пожарной безопасности субъектов хозяйствования и жилищного сектора.
На территории района в истекшем году произошло 24 пожара, погибли 5 человек.
Предотвращено уничтожение огнем 53 строения и 1 единица техники. Проведены пожарно-технические обследования 41 действующего субъекта и 10-ти новостроек. Выполнены работы по приведению в безопасное состояние печей в 178 домовладениях граждан и в 158 — по ремонту неисправной электропроводки. Установлены 1813 автономных пожарных извещателей.
Решение жизненно важных проблем населения, повышение ответственности должностных лиц в работе с обращениями граждан находились на постоянном контроле райисполкома.
В 2010 году в райисполком поступило 292 обращения граждан. В сравнении с 2009 годом количество письменных обращений увеличилось на 47% , устных -сократилось на 16%. Все обращения рассмотрены в установленный законодательством срок.
Как и в предыдущие годы, в 2010 году райисполкомом осуществлялся комплекс мероприятий по дальнейшему совершенствованию кадровой политики в районе, укреплению органов государственного управления и организаций района компетентными кадрами, формированию их действенного резерва.
На постоянном контроле райисполкома находились вопросы наведения порядка на земле и благоустройства территорий населенных пунктов района.
—В текущем году, — подчеркнул в заключении выступления М.М.Ситько, — нам предстоит реализовать более высокие и сложные задачи по сохранению и наращиванию экономического потенциала района. Для этого, в первую очередь, необходимо наращивать производство, сокращать материально- и энергоемкости производства, расширять рынки сбыта готовой продукции, осуществлять поиск новых форм и способов привлечения инвестиций для модернизации и технического перевооружения производства, усилить режим экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов, объемнее использовать местные виды топлива, внедрять прогрессивные ресурсосберегающие технологии.
Уделить особое внимание эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры, роста реальных доходов и улучшения комфортности жизни населения.
Это требует от всех руководителей более ответственной, качественной и планомерной работы.